【摘要】2001年9月，教育部頒布了《幼兒園教育綱要（試行）》，全國(guó)各地教育主管部門和幼兒園積極落實(shí)《綱要》要求，推進(jìn)了幼兒園教育教學(xué)等各方面工作的有序健康發(fā)展。同時(shí)，我們也注意到各地區(qū)在執(zhí)行《綱要》的過(guò)程中，存在大量執(zhí)行偏離、執(zhí)行不力甚至不執(zhí)行的現(xiàn)象。筆者以湖南永州某區(qū)幼兒園執(zhí)行《綱要》為例，分析執(zhí)行中存在的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】教育綱要；幼兒園；執(zhí)行問(wèn)題
【中圖分類號(hào)】G612 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《剛要》），是教育部以《中華人民共和國(guó)教育法》《幼兒園教育條例》《幼兒園工作規(guī)程》為依據(jù)制定的一項(xiàng)教育法規(guī)，它標(biāo)志著中國(guó)幼兒園教育改革將進(jìn)入一個(gè)新的階段。《綱要》是對(duì)全國(guó)幼兒園教育進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)的單行法規(guī)文件，它與其他有關(guān)幼教的教育行政法規(guī)一起，構(gòu)成一個(gè)受共同原則指導(dǎo)的、具有內(nèi)在協(xié)調(diào)一致性的、層次不同的幼教法規(guī)體系，共同推動(dòng)我國(guó)幼教的科學(xué)化、法制化進(jìn)程，促使幼教朝著更加健康、正確的方向前進(jìn)。本文以湖南永州某區(qū)為例，結(jié)合《綱要》要求分析存在的問(wèn)題。
一、知識(shí)傳授多于知識(shí)引導(dǎo)和啟發(fā)
研究?l現(xiàn)，幼兒的學(xué)習(xí)是一個(gè)主動(dòng)建構(gòu)的過(guò)程，是教師不可能替代但卻能施加強(qiáng)有力影響的過(guò)程。《綱要》第三部分第九條要求“教師在教育過(guò)程中是幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。據(jù)此，就要求幼兒園在對(duì)幼兒進(jìn)行知識(shí)傳授時(shí)不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的知識(shí)傳授，要采取幼兒樂(lè)于接受、理解并尊重其認(rèn)知發(fā)展規(guī)律的方式方法進(jìn)行。但事實(shí)上，在永州某區(qū)仍存在大量幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行簡(jiǎn)單重復(fù)且枯燥難以接受的小學(xué)化知識(shí)傳授。當(dāng)然，也有很多家長(zhǎng)，以幼兒在幼兒園是否學(xué)到知識(shí)（如算數(shù)、識(shí)字等）為衡量幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。筆者曾多次帶幼師班學(xué)生到市區(qū)各規(guī)模幼兒園指導(dǎo)見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)工作。發(fā)現(xiàn)很多主班教師基本都存在采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式對(duì)幼兒進(jìn)行知識(shí)的傳授。
二、教育方式簡(jiǎn)單化
幼兒因其年齡特征、認(rèn)知特征、所持經(jīng)驗(yàn)的特征，其學(xué)習(xí)方式更多的是依靠“做中學(xué)”。《綱要》在總則中明確指出：幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教并重，關(guān)注個(gè)別差異，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒園在教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間安排上，大部分時(shí)間都花在了各種主題課教學(xué)上，一天中的戶外活動(dòng)體驗(yàn)的時(shí)間可能不到一小時(shí)。而且，在各種主題課教學(xué)中，教師把幼兒看成是被動(dòng)接受的個(gè)體進(jìn)行簡(jiǎn)單的傳輸，如教師講，學(xué)生聽(tīng)；教師讀，學(xué)生背；教師提問(wèn)，學(xué)生回答等等。《綱要》提出要以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，其目的就是促使幼兒園在教學(xué)活動(dòng)中圍繞以“游戲”為主線組織開(kāi)展各項(xiàng)教、學(xué)、游的活動(dòng)。幼兒學(xué)習(xí)認(rèn)知規(guī)律表明，只有在“做中學(xué)”，才能讓幼兒更具體直觀的感受和體驗(yàn)。
三、教育內(nèi)容小學(xué)化、單一化
在《綱要》第二部分“教育內(nèi)容與要求”中指出：幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的，可以相對(duì)劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，永州某區(qū)主要居住區(qū)有幼兒園12所，在教育內(nèi)容的設(shè)置上，小學(xué)化或趨于小學(xué)化的幼兒園有9所，占比75%。具體內(nèi)容上，語(yǔ)文拼音識(shí)字、數(shù)學(xué)算數(shù)、英語(yǔ)字母單詞學(xué)習(xí)等教學(xué)占主要學(xué)習(xí)時(shí)間（室內(nèi)學(xué)習(xí)）的80%以上。幼兒園教育內(nèi)容小學(xué)化的負(fù)面影響是多方面的。幼兒園教學(xué)小學(xué)化，幼兒是最大的受害者。因?yàn)檫@種傾向超越了學(xué)前兒童的身心發(fā)展水平，違背了學(xué)前兒童的認(rèn)知規(guī)律，過(guò)早地增加了幼兒身心發(fā)展的負(fù)擔(dān)和壓力，又由于這種教學(xué)模式有悖于以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的學(xué)前教育原則，容易使幼兒形成不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，產(chǎn)生厭學(xué)、畏學(xué)等不良情緒，進(jìn)而提前干擾了幼兒未來(lái)的小學(xué)學(xué)習(xí)。
四、情感教育和心理教育缺失
《綱要》第二部分“教育內(nèi)容與要求”中將情感、態(tài)度等內(nèi)容設(shè)置放在首要的位置。在具體的內(nèi)容和要求上，每一個(gè)部分都突出強(qiáng)調(diào)了幼兒在教育過(guò)程中的心理感受和情感體驗(yàn)。在帶學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)，以及和返校畢業(yè)生交流中，筆者發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：學(xué)生在校期間嗓音清晰明亮，但經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)后，大部門學(xué)生的聲音明顯出現(xiàn)沙啞的現(xiàn)象。再深入跟她們交流，發(fā)現(xiàn)一個(gè)事實(shí)，那就是實(shí)習(xí)學(xué)生在教育教學(xué)普遍會(huì)有高聲吼喊的現(xiàn)象。當(dāng)學(xué)生“不聽(tīng)話”、不遵守規(guī)則、搗亂時(shí)，很多時(shí)候教師都會(huì)采用威脅、恐嚇甚至打罵的辦法來(lái)讓幼兒聽(tīng)話，服從安排。
五、體驗(yàn)和實(shí)踐教育嚴(yán)重不足
社會(huì)教育是幼兒園課程的五大領(lǐng)域之一，體驗(yàn)學(xué)習(xí)可以提升幼兒社會(huì)教育的效率。據(jù)了解，永州某區(qū)的幾所幼兒園，一個(gè)學(xué)期幾乎都沒(méi)有組織幼兒外出實(shí)踐。少數(shù)幼兒園組織外出體驗(yàn)，也僅僅局限在春游等普通的活動(dòng)。如去科技館、文化宮、田間地頭、牧場(chǎng)工廠、購(gòu)物實(shí)踐、觀看演出等活動(dòng)幾乎沒(méi)有。三到六歲，是幼兒語(yǔ)言、動(dòng)作、思維等形成的關(guān)鍵時(shí)期。因此，幼兒園要將幼兒的體驗(yàn)和實(shí)踐教育擺在首要的位置，有條件的幼兒園要做到每個(gè)月或者每半個(gè)月組織一次幼兒外出參加社會(huì)實(shí)踐和體驗(yàn)活動(dòng)。
六、科學(xué)教育嚴(yán)重缺失
《綱要》“教育內(nèi)容與要求”中指出：“幼兒的科學(xué)教育是科學(xué)啟蒙教育，重在激發(fā)幼兒的認(rèn)識(shí)興趣和探究欲望，要盡量創(chuàng)造條件讓幼兒實(shí)際參加探究活動(dòng)，體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的樂(lè)趣。”縱觀永州某區(qū)近10所幼兒園的課程設(shè)置中，幾乎看不到科學(xué)方面內(nèi)容的存在。幼兒園教育管理者也根本不知道幼兒園還需要開(kāi)設(shè)這方面的課程。科學(xué)內(nèi)容的教學(xué)不僅需要老師有豐富的科學(xué)知識(shí)素養(yǎng)，更要求幼兒教師善于運(yùn)用主題課教學(xué)和日常生活中的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)觀察來(lái)培養(yǎng)幼兒的專注力觀察力和思考力。
參考文獻(xiàn)
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